Глава Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев во время недавнего интервью поднял тему прожиточного минимума в Украине. И сделал поразительное по смелости заявление: прожиточный минимум, заложенный в бюджет, не отвечает реальным потребностям граждан.
Напомним, что прожиточный минимум базируется на нормах потребительской корзины, которые иначе чем унизительными назвать сложно. Коротко про – чего и сколько можно купить на установленный прожиточный минимум.
О том, что украинский прожиточный минимум - чисто формальная сумма и на него невозможно не только жить, но и выживать, эксперты говорят не первый год и даже не первое десятилетие. И, наверное, председателю Комитета ВР уже нужно было делать не громкие заявления из серии «открытие Америки через калитку» относительно мизерного прожиточного минимума, а конкретные дела, чтобы сдвинуть этот вопрос с мертвой точки. Но ведь заявления – это проще, да и для пиара лучше.
Напомним, что на сегодняшний день общий показатель прожиточного минимума на одного человека в расчете на месяц составляет 2920 грн. Бюджетной декларацией на 2026-2026 годы предложен следующий рост:
По мнению Данилы Гетманцева, реальный прожиточный минимум в три раза больше, но и он не дает полноценной возможности обеспечить потребности человека. При этом глава комитета, к сожалению, не уточнил, где можно взять деньги на трехкратное повышение социальных стандартов.
Никто не спорит с тем, что прожиточный минимум должен устанавливаться на уровне, обеспечивающем физиологические и социальные потребности человека, а на практике его не хватает даже на то, чтобы покрыть минимальные затраты на питание и оплату коммуналки. Но дело в том, что прожиточный минимум невозможно поднять «отдельно». Вместе с ним будут расти социальные выплаты – пенсии, алименты, пособие по безработице, социальная помощь малообеспеченным семьям, пособие при рождении ребенка. Об этом мы подробно писали здесь. И именно это влияние на социальные выплаты и значительные финансовые последствия для бюджета является главной причиной того, что прожиточный минимум поднимается очень осторожно. Согласитесь: трудно поверить, что председатель Комитета Верховной Рады по финансам, налоговой и таможенной политике об этом не знает.
Это был не единственный «секрет Полишинеля», который Гетманцев на днях открыл для широкой общественности. Как пишут СМИ, «он проанализировал критерии, заложенные в потребительскую корзину, и согласился, что это полный маразм». По его словам, то, что, например, подростку предусмотрено по одной зимней и демисезонной куртке на три года, а женщине – два платья на семь лет, просто нереалистично.
Надо сказать, что редакция Коротко про «анализировала» эти критерии и 5, а также 10 лет назад. С этого времени ничего не изменилось, ведь наборы продуктов питания, товаров и услуг были утверждены Кабмином еще в октябре 2016 года. Более того: тогда в корзину были внесены чисто формальные изменения, и на самом деле эти нормы значительно старше. Например, вместо 14 кг говядины и 2 кг баранины записали 16 кг говядины, вместо 18 кило моркови и свеклы - 9 кило моркови и 9 кило свеклы.
Стулья, кровать, посуда в прежнем списке были утверждены на семью, а в новом – на одного человека. То есть старые нормы просто разделили на три. Скажем, вместо старой нормы 3 стула на семью на 15 лет, появилась новая норма - 1 стул на человека на те же 15 лет. Причем наши законодатели даже немного «сэкономили».
Дело в том, что, согласно данным Госстата, размер среднестатистической семьи не 3, а 2,58 человека. Соответственно, даже если исходить из старых норм, каждому из нас раньше полагалось не 1, а 1,16 стула. Так чуть-чуть и «сэкономили» в масштабах страны пару тысяч стульев, и по другим позициям так же.
Основу рациона украинца должны составлять хлеб и картофель – наверное, как продукты, дешевле которых найти что-то трудно. Хлеба трудоспособному украинцу положили 277 граммов в день, картофеля – 260 граммов. Подобрать калорий с помощью других блюд не получится, потому что дозы некоторых продуктов трудно рассмотреть даже под микроскопом. 35 г сладостей, 13 г сливочного масла, 11 г сельди, 9,5 г сыра и 5,5 г сала – все это суточная норма потребления продуктов взрослым трудоспособным человеком.
Или, к примеру, такой интересный момент. Любые рекомендации диетологов о «вкусно, полезно и бюджетно» начинаются с совета регулярно употреблять яйца – по крайней мере 2 штуки на завтрак. Однако нормы предусматривают 0,6 яйца в день для трудоспособных, а для нетрудоспособных (т.е. тех же пенсионеров) – вообще 0,5. Может, законодатели считают, что пенсионерам будет полезнее завтракать кашей? Снова не получается, ведь в корзине для нетрудоспособных в общей сложности менее 8 кило круп в год (гречневой, перловой, овсяной, рисовой, пшенной, манной и т.п.), то есть получается меньше столовой ложки в день.
А, скажем, сметаны пенсионерам положено 4 кило в год, то есть 400-граммовую пачку они должны растягивать более месяца.
С одеждой тоже не разгуляться. Для мужчин предусмотрены 1 демисезонная куртка на 5 лет (пенсионерам – на 8 лет), 1 костюм на 5 лет (пенсионерам – на 7), пара джинсов на 3 года (пенсионерам – на 5), 1 свитер на три года (пенсионерам – на 6), 1 галстук на 5 лет (пенсионерам – на 10), домашние тапочки – пара на 2 роки.
Женщинам потребительская корзина позволяет иметь 2 платья на 7 лет (пенсионеркам – на 8), одну юбку на 4 года (пенсионеркам – на 6), свитер на 3 года (пенсионеркам – на 6), 6 трусов и 2 бюстгальтера в год (пенсионеркам – на 2 и 4 года соответственно). А домашних тапочек даже меньше, чем мужчинам – пара на три года!
Другие нормы не менее оскорбительны и унизительны.
Есть в потребительской корзине и другие товары: минимальный набор текстильного белья (например, одна подушка на 15 лет), минимальные наборы предметов первой потребности (скажем, 4 зубные щетки в год), посуда (две тарелки на три года, две ложки, две вилки и один нож не менее чем на 10 лет).
Бытовые приборы рассчитаны на семью: холодильник на 15 лет, зеркало на 20 лет, письменный стол, шкаф, настольная лампа и люстра – на 25. А еще – и в это трудно поверить – стационарный телефонный аппарат на 20 лет! Конечно, никаких смартфонов в корзине нет.
Но ведь сегодня смартфон – это не просто удобство, а жизненная необходимость. Именно через него мы пользуемся банковскими услугами, заказываем еду, билеты, такси, получаем уведомление о воздушной тревоге. Приложение «Дія» вообще стало цифровым паспортом, водительским удостоверением и доступом к государственным сервисам. Так что, можно сказать, отсутствие смартфона лишает человека возможности пользоваться своими правами гражданина.
В критических ситуациях, которых сегодня в жизни каждого украинца через край, мобильный телефон – это связь с близкими, новости, навигация, даже медицинская помощь. В нашем современном мире остаться без смартфона значит оказаться без информации, денег и базовых инструментов для выживания. Но, разумеется, в условиях с тапочками на три года и одним яйцом на два дня о смартфонах даже речь не идет.