Новый закон о языках: предвыборные игры или отвлекающий маневр
Очень многие действующие парламентарии, будучи еще кандидатами в народные депутаты, обещали на законодательном уровне решить языковой вопрос, то есть принять закон, который бы регулировал статус украинского языка и закреплял место других языков, в том числе и русского. От обещаний к делу перешли только в 2016 году. Тогда-то и появились первые основательные, комплексные языковые инициативы в текущем созыве Верховной Раде. Два года данные законопроекты лежали под сукном. И вот теперь, за полгода до официального старта президентской предвыборной кампании, языковой вопрос резко вновь стал актуальным. Совпадение? "Вряд ли", - парируют политологи.
- Языковой вопрос сейчас возник не просто так. Этому есть как минимум два объяснения. Этот законопроект - один из элементов предвыборной кампании президента Порошенко "Язык. Армия. Вера". Мы видим попытки усилить эту кампанию, пропиариться на электоральном поле, отвлечь внимание от экономических проблем, будущего роста тарифов на коммуналку, - анализирует политолог Руслан Бортник. По его мнению, политологи просчитали, что языковой вопрос еще цепляет электорат - вновь будет попытка столкнуть лбами избирателей Западной и Восточной Украины.
- Такое же не первый раз делается. Когда прекратят спекулировать на теме языка? Когда сами украинцы начнут это пресекать, когда политик начнет затягивать песню про язык, а электорат спросит: а почему у меня такая маленькая зарплата? Почему тарифы такие высокие? Почему коррупцию не искореняете? - считает Бортник.
Еще одну причину неожиданной озабоченности народными депутатами языковой темой назвал политолог Алексей Якубин. Эксперт обратил внимание, что языковые вопросы начали рассматривать аккурат после принятия двух скандальных документов - пролонгации закона об особом статусе ОРДЛО и обращении к СНБО с предложением ввести санкции против телеканалов 112 и NewsOne.
- Депутаты языковыми нормами не намерены решить социальный конфликт. Они преследовали другую цель. Языковой закон создал дымовую завесу - переключил внимание украинцев с закона об особом статусе для Донбасса и санкций против телеканалов на языковую проблематику. Медийный акцент уже смещен. Все говорят о драконовских нормах языкового закона и практически не обсуждают, а нужно ли было пролонгировать на год закон по Донбассу, какие опасности несет этот документ, - отметил Якубин. Также он предположил, что языковым законом отдельные представители власти хотят создать дополнительные коррупционные кормушки.
- В законопроекте есть радикальные нормы, которыми вводится институт языковых инспекторов, получение языковых сертификатов при поступлении на госслужбу. По факту это создание коррупционных ловушек. Создание разрешительной процедуры - возможность дополнительного незаконного заработка, - говорит эксперт.
|
Вопрос ребром
Не станет ли роковой цифра 7?
Чтобы Верховная Рада приняла языковой законопроект, спикер Андрей Парубий ставил вопрос на переголосование 7 раз, пока не увидел на табло системы "Рада" заветный 261 голос. Такое количество переголосований - нарушение регламента, который закрепляет, что в течение одной сессии нельзя дважды голосовать за один и тот же вопрос.
- Нарушения регламента были, и их можно оспорить в суде. Но в этом нет никакой необходимости. Ведь голосование в первом чтении - это еще не принятие закона. Вот если бы такие нарушения были зафиксированы при голосовании во втором чтении, то тогда оппонентам следовало бы идти в суд. Шансы выиграть иск достаточно велики. Тот же закон "Кивалова - Колесниченко" был отменен, в частности, по причине нарушения регламентных процедур, - пояснила юрист Татьяна Ярош.
Вопрос дня
Почему языковой вопрос по-прежнему актуален?
Олег ОСУХОВСКИЙ, депутат Верховной Рады:
- К сожалению, в предыдущие годы из-за различных обстоятельств его не удалось провсети. В частности, в парламенте было много депутатов, которые идентифицировали себя с "русским миром".
Эд БАККАНСКИЙ, редактор отдела "Общество":
- Для меня большая загадка, почему вот уже 27 лет языковой вопрос успешно разыгрывается на выборах. Почему люди не "голосуют кошельком"? Мало денег - плохая власть, много - выбираем ее снова.
Владимир БОНДАРЕНКО, политолог, Киев:
- Тут не обошлось без активной работы политтехнологов - так сложилось, что вопрос языка прекрасно мобилизует электорат. Восток страны можно "завести", вбросив тезис о притеснении русского языка, запад - объединить, пообещав усиление роли украинского.
Татьяна ПРИХОДЬКО, рекламный менеджер, Днепр:
- Если говорить о реформах за последние четыре года, то украинизация - то немногое, что у власти получилось.
Виктор МИРОШНИЧЕНКО, фрилансер, Харьков:
- Считаю, что "актуальность" языкового вопроса создана искусственно и поддерживается на слуху людьми, которым, кроме популизма, заняться нечем.
Андрей КОСТЮК, инженер-химик, Запорожье:
- Вопрос актуален потому, что он так и не решен, а за решения сложных, имеющих непредсказуемые последствия проблем у нас браться не любят.
Ольга МАМЕДОВА, менеджер, Львов:
- Языковой вопрос - это единственное, из-за чего часть избирателей может отдать голос за конкретного кандидата. И повод заставить о себе говорить, запомнить, а в случае отсутствия других ярких кандидатов - проголосовать за того, о ком хотя бы слышал.
Виталий ПОЛУШКИН, менеджер, Киев:
- Меня больше другое волнует. Как депутат Барна будет посылать журналистов? Ведь "Пошел на х.." это не на государственном, а по-русски.
