Конституционный суд признал законопроект Зеленского об уполномоченных Рады не соответствующим Конституции
Конституционный суд Украины признал не соответствующим требованиям Конституции законопроект президента Владимира Зеленского об уполномоченных Верховной Рады. Об этом сообщается на официальном сайте КС.
Глава государства предлагал дополнить статью 101 Конституции о парламентском контроле абзацем о том, что Рада может назначать своих уполномоченных, правовой статус которых определяется отдельными законами. Соответственно перечень полномочий парламента, изложенный в статье 85 Конституции, предлагалось расширить пунктом о том, что Верховная Рада назначает и увольняет таких уполномоченных, а также заслушивает их ежегодные отчеты.
Конституционный суд посчитал, что такие изменения не соответствуют части 1 статьи 157 Основного закона. Они могут привести к тому, что парламент через своих уполномоченных сможет вмешиваться деятельность предпринимателей, институтов гражданского общества, органов государственной власти и местного самоуправления, а значит, может привести к нарушению и ограничению прав и свобод человека и гражданина.
- Конституционный Суд Украины предостерегает от введения такого контроля за соблюдением Конституции Украины, что противоречит Конституции Украины и может привести к юридической неопределенности, поскольку это несовместимо с принципом верховенства права - одной из основных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина, - отмечается в заключении КС.
А также подчеркивается, что "для человека и гражданина такая неопределенность является угрозой произвола со стороны органов публичной власти и их должностных лиц". В КС пришли к выводу, что введение нового вида парламентского контроля через институт уполномоченных Рады "может привести к сужению сферы деятельности и полномочий уполномоченного Верховной Рады по правам человека (омбудсмена), а также к ограничению права граждан обращаться за защитой своих прав к омбудсмену".
Внесение в Конституцию предложенных изменений, уверены в КС, приведет к "установлению неопределенных границ полномочий Рады вопреки конституционному принципу разделения государственной власти и к нарушению системы сдержек и противовесов между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти, что является угрозой для обеспечения прав и свобод человека и гражданина".
Предложенные в законопроекте изменения, добавили в КС, "не согласуются с конституционными принципами верховенства права и разделения государственной власти, принципами демократического, правового государства и в случае введения будут угрожать правам и свободам человека".
СПРАВКА
29 августа президент Украины внес в Раду законопроект №1016 как безотлагательный. Согласно процедуре рассмотрения конституционных изменений, Верховная Рада должна была направить соответствующий законопроект в Конституционный суд для получения заключения о соответствии инициативы ст.157 и ст.158 Основного закона.
3 сентября Верховная Рада направила законопроект в КС для получения вывода относительно соответствия Основному закону.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Зеленский одобрил увольнение 100 судей ВСУ и уменьшение им зарплаты
Президент Владимир Зеленский одобрил перезагрузку Верховного суда Украины (ВСУ) Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины о деятельности органов судебного самоуправления" он подписал 4 ноября.
