Особенности внешней политики Баку: кому Азербайджан больше друг - Киеву или Кремлю?
Украина еще раз столкнулась с двойственной политикой стран, которые раньше высказывали ей поддержку в противостоянии с Россией. В этот раз это касается Азербайджана, который с распростертыми объятиями принимал у себя российского диктатора Владимира Путина. Ладно, казалось бы, можно списать на восточное гостеприимство, но ведь раньше руководство этой страны осуждало российскую агрессию и признавало территориальную целостность Украины. А как же теперь? Читайте в материале Коротко про.
Поддержка Украины против агрессии…
Буквально через полтора месяца после начала российской агрессии президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что его страна поддерживает территориальную целостность Украины.
«Принципы международного права ни в коем случае не должны искажаться по причине политического превосходства», - заявил он тогда. А на вопрос, какой совет бы он дал Украине, Алиев ответил: «Самое главное - никогда не соглашаться на оккупацию».
В Баку пошли дальше слов. На второй день после начала военных действий в Украине Азербайджан заявил об оказании нам гуманитарной помощи. Вечером 25 февраля два самолета азербайджанской авиакомпании Silk Way вылетели в направлении Украины с грузом продовольствия и медикаментов. Сразу после этого азербайджанская государственная нефтяная компания (SOCAR) объявила о том, что все автомобили социальных служб Украины (скорая медицинская помощь, пожарная служба и т.д.) могут бесплатно получать топливо на заправочных станциях компании SOCAR Ukraine.
Во второй раз мощную гуманитарную помощь Азербайджан оказал Украине после подрыва россиянами дамбы Каховской ГЭС. А также нам предоставили горючее в виде коллекторного трубопровода для перекачки сточных вод, подводные насосы, мотопомпы, резиновые лодки, защитные костюмы, спасательные жилеты, летнюю и зимнюю одежду.
Украина также поддерживала Азербайджан, в частности, в конфликте вокруг Нагорного Карабах приняла сторону Азербайджана. Осенью 2023 года Верховная Рада Украины категорически осудила возможность применения режима санкций в отношении Азербайджана в связи с событиями в Карабахе. Нардепы в совместном обращении подчеркнули, что официальный Баку боролся с вооруженными сепаратистами в пределах своих международно признанных границ.
Президент Азербайджана Гейдар Алиев близок в своей внешней политике к подходу Турции и Эрдогана. Фото: REUTERS
… и полное взаимопонимание с Москвой
И вот теперь Азербайджан принял Владимира Путина как своего союзника.
В рамках визита российского диктатора были подписаны различные соглашения о развитии экономического партнерства в области здравоохранения, медицинского образования и науки, экологии и взаимным инвестициям. А после визита Путина Азербайджан подал заявку на вступление в БРИКС - межправительственную организацию, куда на сегодняшний день входят Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, Египет, Эфиопия, Иран и Объединенные Арабские Эмираты.
О том, что Баку заинтересован в членстве в БРИКС, в минувшие выходные заявил посол Азербайджана в России Полад Бюльбюль оглы. «Выстроилась большая очередь желающих присоединиться к БРИКС. Азербайджан действительно изъявил такое желание», - сказал посол. Он сообщил, что Москва и Баку уже давно обсуждают возможности для расширения сотрудничества, то есть заявку в БРИКС следует считать шагом в этом направлении.
А азербайджанская государственная нефтяная компания SOCAR, которая широко представлена в Украине сетью своих заправок (59 станций), заключила соглашение с российским "Газпромом" о расширении стратегического партнерства. Во всяком случае, по словам представителей «Газпрома». В ответ на это украинцы призвали бойкотировать эти заправки в Украине.
И нашим, и вашим
Значит ли все это, что Азербайджан теперь обернулся лицом к России и отвернулся от Украины? Нет! Дело в том, что эта страна, по примеру Турции сохраняет хорошие отношения как с Киевом, так и Москвой. Один из основных принципов внешней политики Азербайджана на данный момент - не ставить двусторонние отношения в зависимость от третьих стран, быть последовательным и предсказуемым.
Есть еще фактор Великобритании. Добычей нефти и газа на Каспии занимается британская нефтяная компания British Petroleum. Эта же компания является одним из главных акционеров «Южного газового коридора», связывающего Азербайджан, Турцию и европейские страны. По этим причинам Азербайджан обязан поддерживать Украину в этой войне. Здесь страна также руководствуется международным правом. И Крым, и непризнанные никем самопровозглашенные республики Донбасса являются неотъемлемой частью Украины. Этим принципом Азербайджан также руководствовался при освобождении от оккупации Карабаха.
С другой стороны - Россия является одним из важнейших стратегических и экономических партнеров Азербайджана. Буквально накануне признания Россией «независимости» т.н. «ДНР» и «ЛНР» в 2022 году президент Азербайджана Ильхам Алиев и президент РФ Владимир Путин подписали в Кремле союзническую декларацию.
Россия – третий торговый партнер Азербайджана после Италии и Турции. По итогам прошлого года, товарооборот двух стран составил 4,3 млрд долларов, что на 17,5% больше, чем в 2022 году. Видимо, поэтому Азербайджан просто не принял участия в голосовании на Генассамблее ООН по резолюции, требовавшей, чтобы Россия немедленно прекратила применение силы против Украины. Баку избегает любой конфронтации как с Россией, так и с другими крупными соседними странами. Помогая Украине по мере сил в рамках международного гуманитарного права, Азербайджан воздерживается от резких движений в адрес России, чтобы не поставить себя под удар.
Еще в 2022 году президент Владимир Зеленский заявил, что понимает нежелание Баку поддерживать Украину в противостоянии РФ на том уровне, что Киев требует от других государств.
"Президент Алиев поддерживает Украину. С точки зрения вооружения, Азербайджану сложно оказывать помощь Украине. Это правда, и это можно понять, потому что у них есть Нагорный Карабах. Это одна из немногих стран, по которой мы понимаем баланс нейтральности, потому что у них может разгореться война. Но ждем большего, и долго понимать не сможем, потому что нам будет сложно", – пояснил президент Украины.
Нельзя также забывать о факторе Турции. Эта страна – член НАТО - пытается призвать стороны конфликта к дипломатическому решению и не раз за последние дни предлагала площадку для переговоров. И Турция, которая является первостепенным союзником Азербайджана, также стремится сохранить ровные отношения как с Украиной, так и Россией.
Мнение эксперта
Тарас Загородний, эксперт-международник:
- Это самый примитивный дискурс: свои - враги. В современном мире каждый любит только себя, а дружит за деньги или через необходимость. Алиев – президент Азербайджана и защищает интересы своей страны.
Вот пример: приезжает премьер-министр Индии Нарендра Моди, который обнимался с Путиным. Премьер страны, которая входит в БРИКС. Так что теперь, нам его, простите, «послать»? Или Турцию, которая сохраняет отношения с Россией? Но она же и перекрыла пролив Босфор для российских кораблей, чтобы они не могли пополнять Черноморский флот, который мы успешно уничтожаем. Или Нидерланды, которые являются мягким офшором России, но поставляют нам самолеты F-16. Стать в позу и со всеми поссориться? Какая нам польза от этого?
Речь о том, что нужно максимально использовать свои интересы. Если эти страны, даже несмотря на сотрудничество с Россией, нам что-то дают, то это нужно принимать.
