С 3 марта и до "нормативно-правового урегулирования" Министерство культуры и стратегических коммуникаций приостанавливает выдачу разрешений на выезд за границу артистам, работникам культурной сферы, медийщикам. Ограничения касаются только мужчин призывного возраста и связаны с проблемой, которую уже пытались решить в марте 2023-го, но так и не решили - проблемой невозвращения. Так, в октябре прошлого года глава МКСК Николай Точицкий признался, что из каждой пятерки с разрешением на выезд один не возвращался.
Теперь возникла ситуация, что четверо должны страдать из-за одного потенциального невозвращенца. Под угрозой гастроли многих творческих коллективов, и есть первые "жертвы" радикального решения. Что происходит и как может разрешиться ситуация - в обзоре журналиста Коротко про.
До 3 марта еще несколько дней, а блэк-дез-метал группа «1914» уже понесла убытки, которые ее фронтмен Дмитрий Кумар (Тернущак) оценил по меньшей мере в 12 тысяч евро. В такую сумму обошлась только подготовка к туру по Европе, из которого музыканты планировали привезти щедрые донаты для ВСУ, как делали это уже много раз. «1914» должен был уехать из Украины в ночь на 27 февраля, а теперь все спланированные даты сорваны.
- Мы как группа, которая с 2022 года выезжает, возвращается каждый раз в Украину, привозит деньги и донаты, говорит о нашей войне на каждом фестивале и площадке, видимо, доказали, что нам можно доверять. По крайней мере, я себе думал, что оно так работает, - пишет Дмитрий Кумар.
Музыкант отмечает, что запрет на гастроли играет на руку врагу, потому что российские группы свободно вояжируют по Европе и выступают на больших площадках.
В подобной ситуации оказался основатель и солист проекта Pianoбой Дмитрий Шуров.
- Наш с военным скрипачом Моисеем Бондаренко общий тур «Краще Що Є», охватывавший 16 городов Европы, вынужденно переносится из-за того, что Минкульт не дал мне, как и многим другим коллегам, разрешение на выезд из Украины, - написал музыкант. - Досадно, что не привезем своевременно помощь на тактическую медицину, на которую мы зарабатываем благотворительными турами (средняя цифра, заработанная и переданная с каждого такого нашего выезда, – 1 000 000 грн).
В Национальной опере Украины к новости пока отнеслись спокойно.
- Ближайшие гастроли у нас запланированы на май, очень надеемся, что к этому времени вопрос решится, - сказала Коротко про руководитель пресс-службы театра Лана Рокси. – Должны везти на большой фестиваль в Польше оперу «Макбет». Командировку артистов за границу можно приостановить, но нельзя прекращать. Это наш культурный фронт. В последние годы интерес к украинскому искусству очень усилился. И эту нишу пытаются занять чужие коллективы, которые используют Украину в своем названии, а в действительности могут пропагандировать русскую культуру.
Оперативного решения проблемы ожидает известный актер и театральный продюсер Евгений Олейник. Его спектакль «Наши Кайдаши» со звездным составом запланирован в Польше на апрель.
– Решение Минкульта стратегическое, но ошибочное. Если есть конкретные факты нарушений, то их нужно проверять и делать выводы. А вместо этого запрещают выезд всем. Мой коллектив во время войны трижды выезжал за границу, мы привезли больше миллиона гривен в ВСУ. Я уверен, если бы у власти было желание ужесточить эти механизмы, то их бы сделали. Но прибегли к запрету. Хотя бы к тем, кто выезжал и возвращался, имели доверие, потому что это лучший маркер.
Из-за новшества музыкант Дмитрий Шуров вынужден был перенести гастроли на неопределенный срок. Фото: facebook.com/pianoboy.band
Основатель агентства Svitlo Concert Евгений Кривин назвал решение Минкульта «международным дефолтом украинской культуры с контрольным в голову»:
- Сотням артистов с запланированными гастролями отменили выезд, что в целом повлекло за собой миллионные в долларах потери у организаторов по всему миру. И теперь сотни организаторов по всему миру получат убытки и больше не будут работать с украинскими художниками… А вот россияне прямо сейчас расцвели, концертов много и будет еще больше. Вместо наших. Это просто гениально!
Однако в ситуации есть и объяснение. Советник министра культуры Дмитрий Золотухин сообщил, что только в 2024 году после ужесточения законодательства о мобилизации в Украину не вернулись более 500 мужчин, уехавших с письмами от МКСК. Эти письма не являются «пропуском», а лишь рекомендации для Госпогранслужбы. Решение - выпускать или нет - принимают пограничники.
По «невозвращенцам», как говорит Золотухин, полиция открывает уголовные дела, по которым фигурируют чиновники Минкульта, поскольку возникает вопрос организации незаконного пересечения границы. Выходит, что те, кому доверяли, – они безнаказанны, а кто доверял – тот под угрозой.
- Я уезжала за границу со многими участниками разных событий, у нас таких историй не было, потому что люди ответственны. Прежде всего вопрос в личной ответственности. Если люди уехали и не вернулись, это неуважение и к нашей нации и к творческим личностям, разделяющим со страной ее беды, - поделилась с Коротко про организатор концертов Ирина Ангелова. – Что касается должностных лиц из министерства, то здесь нужно разбираться. Если человек предоставил все документы, они правильно составлены, вопрос должен быть к человеку. Впрочем, мы можем не знать деталей, заставивших правоохранительные органы открывать производство. Возможно, нужно тщательнее все проверять. Потому что известно, что могут быть и подделки, что многие из разных профессий уехали, не имея на то оснований.
Что касается гастролей, то Ирина Ангелова также подчеркивает чисто прагматическую сторону.
– Артисты привозят большую помощь для ВСУ. Волонтерство сейчас переживает трудные времена, донаты упали. В благотворительные фонды они поступают по 50 гривен, когда раньше были значительно больше и было больше возможности помогать военным.
Как утверждает Дмитрий Золотухин, письма-предложения от Минкульта существуют вне правового поля. Это временная процедура, придуманная министром Ткаченко в 2022 году и до сих пор не урегулированная. Также советник министра кивает на депутатов, отказавшихся принимать закон об уголовной ответственности за невозвращение. Такой документ действительно был зарегистрирован в Раде в апреле 2022 года, а в сентябре снят с рассмотрения из-за многочисленных замечаний Главного научно-экспертного управления. Более года лежит без движения законопроект о введении уголовной ответственности за незаконное пересечение государственной границы с целью уклонения от призыва. Юристы говорят, что обе разработки не имеют юридической перспективы, потому что противоречат праву человека на свободный выбор места для жизни.
Как можно понять из пресс-релиза Минкульта, запрет на выезд военнообязанных актеров и журналистов должен быть отменен, когда Кабинет министров утвердит постановление об изменениях в правила пересечения государственной границы.
- Сегодня уголовная ответственность за нарушение границы предусмотрена только для пробирающихся в Украину для причинения вреда, например, диверсии, или кому въезд был запрещен. Для тех, кто покидает пределы Украины вне пунктов пропуска, ответственность только административная, даже если ночью форсировать Тису. Если человек пересекает границу через пункт пропуска, это законный путь, - консультирует адвокат Алексей Сиротин. – Кабинет министров не полномочен менять кодексы, он может только разрабатывать механизмы внутри действующих законов.
Юрист предполагает, что проект изменений в постановление, которое разработали в Минкульте, предусматривает страховку для чиновников, которых могут подозревать в выдаче разрешений без оснований (в частном разговоре Коротко про рассказали о случаях, когда артисты выезжали за границу вне официальных гастролей. – Ред.). К тем, кто уехал и не вернулся, законных претензий нет.