Территории, армия и НАТО: политологи о «красных линиях» Украины в президентских переговорах
Грядущие встречи Дональда Трампа с Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским вроде как открыли окно возможностей для переговоров о прекращении войны в Украине. Все упирается в требование каждой из сторон. Политологи и военный эксперт пояснили Коротко про, какие из возможных предложений могут быть приемлемы для Украины, а какие - нет.
Отказ от территорий
Одним из самых главных требований России является отказ Украины от уже занятых оккупантом территорий. Пойдет ли на это Украина? На первый взгляд, ответ категорический - нет! Но здесь есть важный нюанс: мы только юридически откажемся это делать или по факту признаем потерю своих территорий?
- Даже когда мы говорим о заморозке войны, мы никогда фактически не признаем оккупированные территории российскими. Это невозможно даже с точки зрения международного права и украинской Конституции. Как это было в свое время с Крымом и частями Донбасса. Просто это решение о возврате наших земель будет растянуто во времени. И основной акцент будет сделан не на силовые усилия для возвращения наших территорий, а на дипломатические, - поясняет политолог Олег Саакян.
Отказ от вступления в НАТО и ЕС
Вторым пунктом условий прекращения войны и достижения мира российская сторона требует от Украины отказаться от вступления в НАТО и ЕС. В какой форме это может быть: фактический отказ или просто отложить вопрос в долгий ящик? Тем более что часть ведущих стран Альянса (США, Германия) также не поддерживают вступление Украины в НАТО. Перспектива членства в Блоке - это вопрос не близкого, а далекого будущего. Что касается ЕС, то в России уже не раз заявляли, что не видят в этом ничего плохого.
- Во-первых, курс на вступление в ЕС и НАТО - это конституционная норма, и мы не можем отказаться от этого. А изменить Конституцию во время войны и перемирия (это еще не завершение войны) - невозможно. Да и после ее завершения это потребует длительного времени. Кроме того, в Украине сейчас нет политика, который проголосует за отказ от вступления в эти организации, - считает политолог Евгений Магда.
Сокращение армии и прекращение военной помощи Запада
На это Украина никогда не согласится, имея под боком такого вечно агрессивного соседа, как Россия. А история этой войны однозначно доказала, что главным препятствием на пути российской агрессии является только украинская армия. Именно она превратила взятие «Киева за три дня» в многолетнее сопротивление оккупанту. Поэтому Киев никогда не пойдет на кардинальное уменьшение своей армии и ее разоружение. Что же касается требования Москвы отменить военную помощь Украине, то она сохранится и после прекращения огня.
- Россия может много чего хотеть, но реалии на поле боя и в геополитике таковы, что Кремль никогда этого не дождется. Поэтому Украина никогда на это не пойдет, и в этом ее полностью поддержат западные партнеры. Что же касается продолжения поставок военной помощи, то страны Европы как коллегиально, так и индивидуально выделили средства на закупку военной помощи нашей стране в средне- и долгосрочной перспективе. А сама Украина успешно заключает контракты с производителями военной техники и оружия по всему миру, - поясняет военный эксперт Иван Тимочко.
Снятие санкций с России
Этого однозначно хочет Москва. Украина никогда не согласится – снятие санкций позволит России восстановить свою экономику и мощь, а значит, создаст угрозу нового вторжения в нашу страну через какое-то время. Здесь последнее слово также будет за ведущими мировыми экономиками из числа наших партнеров.
- После прекращения огня часть санкций может быть снята, а часть - приостановлена. Такие опции есть в Евросоюзе, ведь они голосуют за продление санкций каждые полгода. И в США есть режим временного исключения из санкций. Но все будет зависеть от того, на каких условиях будет (если будет) достигнуто прекращение огня, - поясняет политолог Игорь Тышкевич.
Гарантии безопасности Украины и охрана линии разграничения
Украина уже подписала ряд важных договоров со многими странами о гарантиях ее безопасности. С Британией, например, такое соглашение подписано на сто лет. И эти договоры на время должны заменить 5-й пункт устава НАТО о коллективной безопасности, которой добивается Киев, стремясь вступить в Альянс.
Что касается охраны линии соприкосновения на фронте, то хотя европейские партнеры периодически поднимают эту тему (Эммануэль Макрон, Кир Стармер), они так и не пришли к какому-то единому приемлемому варианту: в каком виде будет миротворческий контингент - ООН, ОБСЕ или стабилизационный контингент некоторых европейских стран? А США, Польша и ряд других стран уже официально отказались от отправки своих военных в нашу страну в любом виде.
Проведение выборов в Украине
Некоторые голоса в США и Европе требуют проведения президентских и парламентских выборов в Украине именно во время военного положения. Киев не отказывается от выборов, только с одним непременным условием: они могут пройти в Украине только после завершения войны. И украинское общество, и политические силы в своем большинстве поддерживают именно такую позицию.
- Проведение выборов в Украине может быть только при устойчивом и полном прекращении огня как на земле, так и в воздухе, и как минимум на три месяца. И когда будет очевидно, что перемирие будет продолжаться и дальше. После этого прекращается режим военного положения. И только тогда формально может начаться избирательная кампания. Но рассмотрение законопроекта о проведении первых послевоенных выборов президента, Верховной Рады и местных выборов тоже займет какое-то время. Поэтому, по разным оценкам, такие выборы могут состояться не раньше чем через полгода после завершения военных действий, - говорит политолог Владимир Фесенко.
Компенсация ущерба от РФ
Украина никогда не пойдет на отказ от компенсаций ущерба от действий России. Хотя бы потому, что без них будет очень трудно восстанавливать разрушенную агрессором инфраструктуру. С 2022 года международные и украинские суды удовлетворили иски на миллиарды для компенсации убытков от российской агрессии. И тут вопрос заключается в том, как заставить Россию их выплатить, потому что Москва сейчас категорически отказывается от этого.
- База для компенсации ущерба, нанесенного Россией, уже создана. Три месяца назад был подписан совместный документ министров финансов «Большой семерки», в котором говорится, что все замороженные активы России не будут доступны, пока она не компенсирует все убытки, нанесенные ее агрессией Украине. Но как это будет выполняться на практике - непонятно, ведь реальная компенсация Украине будет зависеть от многих факторов. Россияне сами должны дать согласие на направление своих ресурсов на компенсацию Киеву. И это займет длительный период. Например, дело российского «ЮКОСа» Михаила Ходорковского. Еще в 2020 году Апелляционный суд Гааги обязал Россию выплатить 50 млрд долларов ему и другим акционерам ЮКОСа. Но это дело длится до сих пор, потому что Россия не признает никаких международных правил и законов, - считает политолог Тарас Загородний.
