«Зимова підтримка»: реальна допомога чи черговий піар і чому не можна спрямувати гроші на фронт
На тлі традиційних прогнозів важких зимових місяців українцям пообіцяли пакет підтримки від держави. Як повідомила прем’єр-міністр Юлія Свириденко, йдеться про виплату 1000 грн для всіх громадян, 6500 грн для вразливих категорій населення та спеціальну програму транспортної підтримки "УЗ-3000" тощо.
Пропозиції українським суспільством були сприйняті неоднозначно. І експерти, і пересічні громадяни висловлюють сумніви щодо доцільності таких рішень в умовах повномасштабної війни та значного дефіциту бюджету. Все частіше лунають слова «піар», «популізм» та «підготовка до виборів».
Що не так із зазначеними програмами та чи можна було ці гроші спрямувати на щось більш корисне для держави та громадян? Про це – в матеріалі Коротко про.
1000 гривень для кожного громадянина
1000 грн – це разова допомога для всіх українців, які живуть в Україні. Для українських біженців за кордоном ці гроші недоступні. Як пояснила Юлія Свириденко, кошти можна буде витратити на базові потреби, наприклад, комунальні послуги, ліки, книги або задонатити на Сили оборони. Зараз уряд працює над повним переліком.
Прем’єрка нагадала, що минулого року допомогою скористалися понад 14 млн українців. Тоді 58% отримувачів використали ці кошти на оплату комунальних послуг, 22% - на мобільний зв’язок, 4% - на заклади харчування. Серед пріоритетних категорій були також ліки та книги.
Як і торік, отримати гроші можна буде шляхом подачі заявки в «Дії» або через банки-партнери та «Укрпошту».
6500 гривень для вразливих верств
Допомога у 6500 грн передбачена окремою програмою для вразливих категорій населення: дітей-сиріт, дітей під опікою, дітей з інвалідністю в прийомних сім’ях, дітей-ВПО, ВПО з інвалідністю, самотніх пенсіонерів. Витратити кошти можна буде на ліки, одяг, взуття.
Отримати допомогу можна через "Дію" на картку "єПідтримка" або на поточний рахунок із спеціальним режимом використання.
На цю програму буде спрямовано 4,3 млрд грн, очікується, що програмою скористаються 660 тисяч людей.
"УЗ-3000": безоплатні поїздки в межах України
Про те, що реальна собівартість квитків у 3-4 рази вища, ніж їхня ціна для пасажира, останнім часом не сказав тільки лінивий. Офіційно це підтвердив заступник голови Наглядової ради "Укрзалізниці» Сергій Лещенко. Раніше цей дисбаланс компенсувався прибутками від вантажних перевезень, але через активні бойові дії обсяги вантажів зменшуються, і звичного ресурсу не вистачає.
Щоб підтримати залізницю у складний період, уряд прийняв дивне рішення, яке країна обговорює вже тиждень. Мова про нову соціальну програму "УЗ-3000", яка дає можливість безоплатно подорожувати Україною на відстань до 3000 км у дні низького попиту.
За словами Свириденко, програма "УЗ-3000" не створює додаткового навантаження на держбюджет, натомість це:
- спосіб збалансувати попит і пропозицію на пасажирські перевезення;
- можливість дещо розвантажити залізницю в пікові періоди;
- крок до раціонального використання бюджетних коштів – більше людей отримає користь від державного ресурсу.
Детально про програму "УЗ-3000" ми писали тут.
«Це гроші для гуманітарної допомоги»
«Розгулом бюрократичного ідіотизму» назвав нові ініціативи економіст Владислав Банков. На його думку, вказані програми є спробою завоювати голоси виборців напередодні виборів, але це навряд чи допоможе.
Пропозицій, куди було б краще спрямувати «зайві гроші», лунало чимало: на військо, на будівництво житла для ВПО, на скасування або зменшення військового збору або, наприклад, на зменшення ставки ПДВ на базові продукти харчування. Через те, що питома частина витрат на їжу у бідних верств значно більша, це могло б стати точковою адресною підтримкою тих, хто дійсно потребує допомоги.
Проте президент Українського аналітичного центру Олександр Охрименко нагадує: це гроші міжнародних партнерів, і їх можна використати виключно для гуманітарних потреб. Їх не можна витратити ані на зброю, ані на будівництво – тільки на соціальну допомогу. Це європейська практика.
Частину грошей витратять на допомогу УЗ, що, вважає аналітик, також цілком логічно та доречно, бо йдеться насамперед про прифронтові зони. Та й, звісно, про піар для влади також не варто забувати, каже експерт, хоча цього разу вийшло якось «не дуже».
- Програми стандартні, нічого особливого в них немає, окрім хейту, - підсумував Охрименко в розмові з кореспондентом Коротко про. – Люди, не розібравшись, висувають ідеї, куди було б краще ці гроші спрямувати. Але насправді вибір тут невеликий.
- Кошти на «Зимову підтримку» не мають жодного відношення до грошей платників податків, тому використати їх, наприклад, на військові потреби неможливо, - погоджується виконавчий директор Економічного дискусійного клубу Олег Пендзин. – Ці кошти мають піти суто на гуманітарні цілі. Інше питання - що зараз ми маємо ситуацію, аналогічну тій, яка склалася наприкінці 2024 року. Уряд передбачив кошти макрофінансової допомоги на певні програми, вони не були використані, і зараз їх потрібно або швидко використати, або повертати донорам.
Відповідаючи на запитання, хто саме вирішує, на які саме програми підуть кошти, експерт пояснив, що це рішення Кабміну. Механізм такий: є ініціатор постанови, який її пропонує, а уряд цю постанову ухвалює або ні. Голосування в ВР в даному випадку немає.
Щодо самих програм, то, каже економіст, немає питань хіба що по програмі виплати 6500 грн для вразливих верств населення. Це цільова адресна допомога, до того ж гроші закладені в бюджеті на наступний рік.
- Щодо 1000 грн всім українцям – це суто популістський захід, - наголосив Олег Пендзин у коментарі Коротко про. – У світі просто немає прецедентів, коли б з бюджету допомагали багатим. Давати гроші всім поспіль не можна, обов’язково має бути майновий ценз. Те ж саме стосується програми "УЗ-3000". Хочете допомогти родинам військових – дайте допомогу саме їм. Якщо головна мета - допомогти "Укрзалізниці", також є інші способи, наприклад, пряма дотація. А те, що ми бачимо, я б назвав дуже дивним способом допомоги.
