Піти у СЗЧ, щоб швидко повернутися: який порядок діятиме після відміни спрощеної процедури
Наприкінці літа спливає термін, коли військовослужбовці, які самовільно залишили свої частини, можуть повернутися на службу за спрощеною процедурою. Кінцева дата - 30 серпня. Чи на всіх «бігунів» поширюється пільга і на що можна чекати з початком вересня - в огляді Коротко про.
Рапорт через «Армія+»: зручно, але не для всіх
Спрощену процедуру спершу запровадили з 29 листопада 2024 по 1 січня 2025-го, потім двічі продовжували термін дії. Є сподівання, що народні депутати знову можуть його подовжити, але це не точно.
Зараз пільга для тих, хто вперше пішов у СЗЧ, діє до 30 серпня, але поширюється не для всіх - тільки на тих, хто пішов у «самоволку» до 10 травня. Таким пропонується подавати рапорт через застосунок «Армія+». Як переконують його розробники, процес вкладається у 5 хвилин. До рапорту додається рекомендаційний лист від військової частини, яка згодна взяти порушника. В іншому разі йтиметься про повернення до резервного батальйону.
Після подання рапорту військовослужбовець має 24 години, щоб прибути до відділу Військової служби правопорядку (ВСП), який він вказав у рапорті. Там дадуть припис до в/ч (домовленої або резервної). Командир частини протягом 72 годин має відновити грошове забезпечення та соціальні гарантії. Якщо заведено кримінальну справу по СЗЧ або дезертирству, командир письмово повідомляє про продовження військової служби слідчого, прокурора або органу ВСП.
Якщо застосунок «Армія+» не встановлено, «сзчник» (в побуті є вже і таке слово) може звернутися «вживу» до ВСП з рапортом і листом від військової частини.
Якщо СЗЧ після 10 травня
Спрощена процедура, як ми вже казали, не поширюється на тих, хто пішов у «самоволку» після 10 травня. Це пов’язано із введенням в дію закону, ухваленого Радою 30 квітня цього року. Депутати закріпили такі позиції:
- на період СЗЧ військова служба не призупиняється (раніше призупинялася), за порушником повинні зберігатися мінімальне грошове забезпечення та стаж,
- для контрактників час СЗЧ не зараховується в строк дії контракту,
- амністія діє при добровільному поверненні з першого СЗЧ.
Про 10 травня як роздільну межу в законі нічого не сказано. Але:
- Закон має дію на ті речі, які були вчинені до дня набрання ним чинності - до 10 травня. На майбутні події він не поширюється. Проте з практики можу сказати, що спрощеною процедурою у певних випадках користуються і ті, хто пішов у СЗЧ після 10 травня, - відзначає адвокат Назар Олексюк.
Загалом на «сзчників» після 10 травня амністія застосовується за законом, який Верховна Рада ухвалила у серпні минулого року. Рішення про звільнення від кримінальної відповідальності ухвалює суд. Для цього:
- фігурант кримінальної справи має отримати письмову згоду на повернення від командира частини або батальйону резерву,
- звернутися із клопотанням про повернення до слідчого ДБР, прокурора або суду,
- служба поновлюється після розслідування кримінального провадження і позитивного рішення суду.
Що буде у вересні і де лукавлять ТЦК
Якщо депутати вирішать подовжити пільговий термін після 30 серпня, можливість поновлюватися через звернення до Військової служби правопорядку поширюватиметься і на «бігунів» після 10 травня. Якщо ні, для всіх буде діяти порядок за законом від 20.08.2024, тобто повернення через суд. У агітках ТЦК та СП з різних регіонів наголошується, що зараз повернутися на службу можна в будь-яку частину, яку сам обрав, після 30 вересня - тільки у свою.
- Спрощена процедура повернення - це внутрішнє питання служби у ЗСУ. Відкрию секрет: такий порядок за законом існує, але його практично немає ні в Нацгвардії, ні у прикордонників та інших формуваннях, крім формувань Міноборони. Вся ця історія, по суті, рекламна бульбашка, щоб спонукати військовослужбовців швидше повертатися. Розрахунок на те, щоб люди думали: пільговий термін спливе, і вони вже не матимуть шансів. Неправда, норму Кримінального кодексу про звільнення від відповідальності в разі добровільного повернення із СЗЧ ніхто не скасовував і не скасує, - запевняє Назар Олексюк. - Різниця в тому, що у неспрощеному порядку треба спочатку закрити свою кримінальну справу і прийти до частини з ухвалою суду, у спрощеному - можна повернутися і потім закривати кримінальне провадження.
Щодо повернення виключно у свою частину, то юрист називає таке твердження лукавством.
- Із СЗЧ повертаються до частини, яка вказана в рішенні суду. Якщо людина приходить до слідчого ДБР і каже: хочу повернутися, ось тут мене беруть - байдуже, на старе чи нове місце, - слідчий робить подання до суду, і суд в ухвалі пише про звільнення від кримінальної відповідальності і направлення туди, звідки був рекомендаційний лист. Людина не може повернутися в свою частину, якщо від неї не буде листа. А як буде такий лист, та ще й лист від іншої частини, вона має право вибирати.
На думку Назара Олексюка, ТЦК та СП поширює хибну інформацію, щоб, принаймні, пригальмувати одну з мотивацій до СЗЧ, яка останнім часом набула поширення.
Єдиний надійний спосіб
Про причини самовільного залишення військових частин сказано і написано багато. Банальний страх смерті, хвороби, сімейні проблеми, конфлікти на службі, страшна людська втома, коли єдиний шанс перепочити від бронежилетів і окопів - це скоїти кримінальне правопорушення… А ще в соцмережах багато пишуть про те, що сьогодні СЗЧ масово використовується як єдиний реальний шанс позбутися залежності від дурного командира або перейти в підрозділ, де не кидають «на м’ясо», а стратегічно планують операції, бережуть людей.
У рекрутинговому центрі 93-ї ОМБР «Холодний Яр» нам підтвердили, що мають багато звернень від фігурантів кримінальних проваджень, які виявили бажання повернутися на службу, але не на старе місце, а до їхньої бригади.
- Це і молоді хлопці, які побули на війні кілька місяців, і чоловіки з бойовим досвідом від 2015 року. Більшість говорили, що пішли у СЗЧ через погане ставлення з боку командирів, - сказала оператор на лінії.
- Я служу в тилу, ніби у відносній безпеці. Але хлопці в роті мене підставили, і командир почав гнобити. Готуюся до втечі, хочу закінчити курси операторів БпЛА і повернутися в армію у новій ролі. Такі як я - не дезертири. Я знаю хлопців, які тікали з підрозділів ТРО, щоб потім піти в штурмовики. Ми просто шукаємо гідного до себе ставлення, а не рабської долі, - розповів 30-річний Ігор з Сумської області.
Обережно: «кримінальний хвіст»!
Спрощена процедура виходу із СЗЧ має свої підводні камені. Саме тому, що протікає швидко. Військовий адвокат, юрист Центру надання підтримки ветеранам Роман Лихачов розповів історію клієнта, який опинився буквально у пастці. Чоловік воював з 2022 року, пройшов гарячі напрямки і пішов у СЗЧ через проблеми зі здоров’ям після поранень. Через місяць взяв письмову згоду на повернення з іншої частини, попередньо був направлений у резервний батальйон. А коли відправили на ВЛК, з’ясувалося, що все навіть гірше, ніж думалось, - визнали непридатним до служби.
І от він цивільний, а кримінальна справа за СЗЧ зосталася «хвостом» і так пішла до суду. Прокурор заявляє: або повертайтесь служити знову, або 5 років тюрми. А хто згодиться взяти такого - непридатного? Тоді тюрма, говорить прокурор…
- І це не унікальний випадок, - коментує адвокат для Коротко про. - Подібна ситуація є у 128-й бригаді. Чоловік повернувся, служить, свій обов’язок виконав. А прокурор наполягає, що - ні. Бо закон виписаний так, що спершу має бути клопотання про намір повернутися і згода від військової частини, а потім зарахування. У бригаді кажуть: яка згода, коли людину вже поновили! І вони мають рацію, а прокурор все одно за своє.
Роман Лихачов наводить ще такий приклад:
- Людина оголошена в розшук. Поліція чи ВСП зупинили, повезли в резервний батальйон. Приїхали «покупці» з військової частини, забрали, відновили на службі. А кримінальна справа лежить, вона сама себе не закриє.
На думку юриста, законодавці мали передбачити такі ситуації, які ховаються за рекламою спрощеного порядку повернення із СЗЧ.
- У закон треба внести невелику правку: особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо повернулася до військової частини або має намір повернутися, - вважає Роман Лихачов.
Правник радить домагатися закриття кримінального провадження, поки фігурант знаходиться на військовій службі. Бо якщо з’являться підстави для звільнення, цивільне життя може продовжитися за гратами.
Що треба знати про СЗЧ
Злочином вважається самовільне залишення військової частини на строк понад 3 доби. До 3 діб - це дисциплінарний проступок, за який можуть винести догану, понизити у посаді або накласти фінансові санкції.
Під час воєнного стану відсутність у військовій частині понад 3 доби карається позбавленням волі на строк від 5 до 10 років.
Суд може не звільнити від кримінальної відповідальності за перше СЗЧ, якщо підозрюваний не матиме листа від частини, яка готова його повернути або узяти до себе.
За друге СЗЧ амністія не передбачена.
