Оборот онлайн-казино в Україні ще у 2023 році перевищив 55,6 млрд грн — і це лише видима частина ринку. За оцінками СБУ, до держбюджету реально потрапляє не більше 1% від справжнього обсягу галузі, який сягає 180 млрд грн на рік.
Детальний аналіз схем обходу санкцій опублікував СтопКор.
Легалізація грального ринку у 2020 році мала відкрити нову сторінку в регуляції галузі. Натомість у 2022-му парламент запровадив для операторів спрощене оподаткування — 2% від доходу. Цим скористалися щонайменше вісім компаній, серед яких — Parimatch. За даними Forbes Ukraine, після переходу на новий режим щоденні податкові платежі Parimatch впали з 200 000 грн до приблизно 23 000 грн.
У березні 2023 року президент Зеленський підписав указ про санкції проти структур Parimatch на 50 років. Загальний податковий борг оцінювався у 23 млрд грн, а через схему міскодингу компанія могла приховувати до 10 млрд грн обороту щомісяця.
Однак у серпні 2024 року БЕБ оголосило: букмекер добровільно відшкодував лише 1,07 млрд грн — різниця понад 22 млрд грн. За даними розслідування СтопКору, Parimatch зберіг присутність на ринку через пов'язані структури — казино BuddyBet та PariWin зі спільним оператором на Кюрасао.
Після того, як КРАІЛ дискредитувала себе, влада ліквідувала Комісію та 21 березня 2025 року заснувала держагентство «ПлейСіті» (PlayCity) під егідою Мінцифри. З серпня 2025 року PlayCity заблокувало понад 1180 нелегальних казино. Але система досі має вразливості: рішення про блокування ухвалює не регулятор, а Нацкомісія з комунікацій, весь цикл займає до 9 днів — за цей час оператори встигають розгорнути нові «дзеркала».
Три незалежних дослідження (Kantar, Gradus, Factum, серпень–вересень 2025) зафіксували: нелегальний сегмент становить 39–53% ринку. При легальному обороті 59,6 млрд грн тіньовий ринок сягає від 37,7 до 66,5 млрд грн на рік. За оцінками СБУ, реальний обсяг ринку — до 180 млрд грн, і лише 1% потрапляє до бюджету. За даними АУОГБ, 90% нелегальних платформ мають афіліації в росії — тіньовий ринок є каналом відтоку коштів до структур країни-агресора.
Відповідь на питання про «лагідність» правосуддя криється в механізмі статті 469 КПК України — угодах про визнання винуватості. Експерти називають три умови для перелому: прозорий аудит усіх закритих проваджень; перегляд практики угод у справах, де компенсація не покриває й 10% збитків; реальна конфіскація активів — а не тимчасові арешти рахунків.
Що робити? Експерти називають три необхідні умови для реальних змін: