Правительство вступает в бой c бедностью
Проблемы и решения
Кабмин утвердил Стратегию преодоления бедности в Украине до 2020 года. В ходе заседания правительства министр соцполитики Павел Розенко сообщил, что уровень бедности к 2020 году по абсолютному критерию будет снижен почти вдвое - с 28% до 15%. А уровень бедности среди работающего населения (вдумайтесь: бедность среди работающих – это вообще невиданное дело в развитых странах!) сократится с 18,5% до 11%. При этом уровень безработицы уменьшится до 9%.
Также министр соцполитики отметил проблему роста уровня бедности в стране на протяжении последних трех-четырех лет, особенно среди работающих граждан. Однако экономист Александр Дудчак уверен: с чем-чем, а с ростом уровня бедности в Украине никаких проблем нет.
- В одном предложении допустить сразу две, мягко говоря, ошибки, - это надо умудриться! – отметил экономист в комментарии "КП" в Украине". - Во-первых, никаких проблем с распространением бедности в Украине нет – бедность сегодня распространяется невиданными темпами без всяких ограничений. Во-вторых, нынешнее правительство почему-то своими заслугами пытается поделиться с предыдущей властью. И это зря, ведь катастрофический обвал уровня жизни произошел не за "три-четыре", а именно за последние два года.
Если справиться с растущей бедностью нет ни возможности, ни желания, можно создавать программы по борьбе с ней, изображая видимость активной деятельности, продолжает экономист. Посмотрите на эти цифры: Кабмин планирует сократить уровень бедности до 15%. То есть к 2020 году нищим будет оставаться каждый седьмой украинец!
- Сам Розенко говорит о том, что распространение бедности среди работающих лиц ненормально для развитых стран, но есть небольшой нюанс: Украина давно не относится к развитым странам, - говорит Дудчак. - А прошедшие два года надежно загнали ее в список аграрных, деиндустриализованных государств.
Далеко идущие планы
Поскольку по мнению чиновников основной причиной бедности в стране является безработица, в планах правительства, зафиксированных в Стратегии преодоления бедности, – создание общегосударственного реестра вакансий со свободным онлайн-доступом в режиме реального времени.
Также документом предусматривается поддержка предпринимательской инициативы зарегистрированных безработных: консультации, предоставление единоразовой выплаты по безработице для организации своего дела, помощь в планировании. В частности, Стратегией предусматривается создание на местном уровне сети специализированных консультационных центров по вопросам организации и ведения собственного дела.
Кроме того, в документе говорится о расширении возможностей трудоустройства для тех, кто был уволен с военной службы после участия в АТО, в том числе путем предоставления ваучера на профессиональную переподготовку или повышение квалификации. А еще Кабмин планирует обеспечить эффективность профреабилитации лиц с инвалидностью, проведение их обучения по профессиям и специальностям в соответствии с потребностями рынка труда.
- Написано в Стратегии всего много, - отметил "КП" в Украине" экономист Андрей Мартынюк. – А чего б не написать – бумага ведь все стерпит! Не говорится о главном: как экономику планируют поднимать? Ведь без растущей экономики проблему бедности в Украине не решить (подробнее см. Справка "КП"), сколько онлайн-сервисов не создавай!
- Данная стратегия действительно может быть реализована только в условиях нормально работающей экономики, - считает директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. – То есть о "стратегии преодоления бедности" можно говорить только в связке со "стратегией развития экономики". Хотя, конечно, принятие документа вовсе не означает, что он будет реализован. Я, например, за последние 10 лет вообще не припомню ни одного случая выполнения какой-либо стратегии.
Если так, то для чего тогда вообще этот сыр-бор? Зачем опять эти пустые разговоры и принятие документов?
- Делая политические заявления, обычно прописываются цели, промежуточные задания, критерии оценки – это касается любых программ, и это общая практика, - поясняет Юрчишин. – Это помогает обществу, с одной стороны, разобраться в сути вопроса, а с другой – понять, насколько можно считать выполненной ту или иную программу. Кроме того, грамотно составленный документ дает надежду и возможность стране двигаться в правильном направлении.
СПРАВКА "КП"
Чтобы догнать по уровню минимальной зарплаты самую бедную страну ЕС - Болгарию, Украине нужно увеличить ВВП минимум в 2,5 раза. К такому выводу пришли экономисты "Экономического дискуссионного клуба".
Напомним, что уровень минимальной зарплаты является во всем мире одной из основных социальных гарантий. Сегодня среди стран ЕС самый высокий уровень минималки установлен в Люксембурге (1923 евро в месяц), а самый низкий – в Болгарии (194 евро).
Однако Украине даже до Болгарии еще расти и расти: минимальная зарплата в стране сегодня составляет 1378 грн., что по нынешнему курсу соответствует 46 евро.
Напомним, что премьер Яценюк обратился к представителям украинского бизнеса с призывом выходить из "тени", так как налоговая нагрузка на зарплату была снижена. Однако эксперты сразу предупредили: этот шаг вовсе не гарантирует детенизации зарплат. По мнению экономиста Всеволода Степанюка, детенизации и повышению уровня зарплат будет способствовать увеличение доходности бизнеса, рост потребности в рабочей силе и взвешенная политика государства по установлению минимальной зарплаты и зарплат в госсекторе.
