Снизят ли пенсионный возраст для женщин: мнения экономистов
Хорошо забытое старое
Депутаты могут стряхнуть пыль с законопроекта 972, который был подан в парламент еще в конце 2014 года. Тогда этот документ был проголосован, но в последствии ветирован президентом Петром Порошенко и отправлен на доработку. Сейчас он появился на сайте парламента уже с предложениями нынешнего главы государства Владимира Зеленского. Сейчас этот документ находится в профильном комитете.
Данный проект закона предлагает разрешить до 2022 года женщинам выходить на пенсию в 55 лет при наличии 30-летнего стажа и при условии увольнения с работы.
Эксперты не верят
Большинство экспертов скептически относятся к перспективе понижения пенсионного возраста. Специалисты Института демографии и социальных исследований имени М. В. Птухи НАН Украины посчитали, что принятие этого закона может увеличить количество пенсионеров на 1-2 миллиона. Это существенно увеличит нагрузку на Пенсионный фонд, который много лет уже дефицитен.
На фоне того, что внешние кредиторы все чаще говорят о необходимости дальнейшего повышения пенсионного возраста в Украине, мало кто из экспертов верит в то, что инициативы по его снижению будут одобрены за рубежом.
Недавно старший экономист Всемирного банка Алексей Случинский заявил, что Украине в ближайшее время все-таки придется повысить пенсионный возраст.
- Сейчас у человека с минимальным стажем есть право выхода на пенсию в 60 лет. Это достаточно низкий уровень. Учитывая, что мы живем дольше, со временем пенсионный возраст будет повышаться. Рано или поздно мы к этому вопросу вернемся, - сказал Случинский.
На вопрос, "какой пенсионный возраст оптимальный", экономист ответил: "чем выше — тем лучше".
Эксперты говорят, что в Украине в ближайшие годы будут продолжать политику скрытого повышения пенсионного возраста. Например, вводить дополнительные условия для выхода на заслуженный отдых в 60 лет.
- Украина будет плавно дрейфовать в сторону "эстонской" модели, где планируют привязать пенсионный возраст к "ожидаемой продолжительности жизни" и начислять пенсию по первому уровню исходя из стажа, а не уровня зарплаты, - говорит экономист Алексей Кущ. - Но в Эстонии будут второй и третий уровни индивидуального пенсионного обеспечения. А в Украине людям не дали возможность индивидуального накопления. В условиях перевернутой демографической пирамиды солидарная пенсионная система не работает. Когда ее демонтируют в Украине? Когда появится повод. А когда он появится? Во время очередного кризиса.
Как этот работает сейчас
Сейчас в Украине действуют нормы законодательства, которое вступило в силу в октябре 2011 года. Тогда было принято решение о повышении пенсионного возраста для женщин на полгода каждый год. Растянули этот процесс на 10 лет. График на оставшееся до конца реформы время выглядит так:
Выход на пенсию в 59 лет — если родились с 1 апреля по 30 сентября 1960 года;
59 лет 6 месяцев — если родились с 1 октября 1960 года по 31 марта 1961 года;
60 лет — если родились с 1 апреля по 31 декабря 1961 года.
То есть, уже с 1 октября этого года пенсионный возраст будет повышен до 59,5 лет. Кроме того, в Украине есть и другие ограничения, которые не позволяют гражданам рано выходить на пенсию.
Так, с 1 января 2019-го на пенсию в 60 лет могут выйти только те, кто заработал как минимум 26 лет стажа. Остальным придется трудиться до 63 и даже 65 лет.
Украинцы, которые имеют 15 лет стажа, могут выйти на “заслуженный отдых” в 65 лет. Те, у кого стаж от 16 до 25 лет – в 63 года. Если он больше 26 лет – в 60.
Постепенно эти нормы будут повышать – ежегодно на год аж до 2028-го. Идея пенсионной реформы простая – тот, кто работал, выходит на пенсию вовремя. Если работал, но меньше 35 лет (к 2028-му), то заслуженный отдых переносится.
По сути, это будет повышение пенсионного возраста для половины населения. В Министерстве социальной политики подсчитали, что в 2028-м только 55% выполнят требования по стажу для выхода на пенсию в 60 лет. Остальные будут работать до 63 и 65. Фактически количество украинцев пенсионного возраста, но без пенсий, будет расти с каждым годом.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Квоты на работу для 45-летних: реальная помощь или демонстрация бурной деятельности?
В правительстве демонстрируют заботу о людях старшего возраста, а эксперты рассказали, что нужно написать в анкете, чтоб взяли на работу даже в 50.
