Референдум в Голландии: два сценария для Украины
Голосование принесло вполне ожидаемые результаты, которые предрекали мировые и украинские эксперты. Из 32 процентов пришедших на референдум жителей Голландии более 60 процентов отказали Украине в Соглашении об ассоциации с Евросоюзом. Число наших симпатиков в этой стране оказалось чуть более 38 процентов избирателей.
Тем не менее, согласно закону о референдуме, который, кстати, был принят именно под голосование по Украине, правительство этой страны должно официально отреагировать на народное волеизъявление. Но как именно?
"КП" в Украине" попыталась выяснить возможные последствия голландского референдума для нашей страны.
Сценарий №1. Пессиместический
Негативный результат референдума может стать причиной срыва окончательного принятия Евросоюзом Соглашения об ассоциации с Украиной.
Один из лидеров кампании против Соглашения об ассоциации с Украиной, депутат парламента Нидерландов от Соцпартии Гарри ван Боммель, потребовал от правительства Нидерландов отмены ратификации Соглашения об ассоциации с Украиной.
- При значительном разрыве ("за" и "против") и при превышении явки 30 процентов единственный выход для правительства - отменить ратификацию и возобновить переговоры по тексту Соглашения об ассоциации, - заявил политик.
Голландское издание NRC Handelsblad предполагает, что Нидерланды могут потребовать от всех других стран - участниц ЕС пересмотра соглашения с Украиной. А британская The Times пишет о том, что для украинцев ответ "нет" в Нидерландах тоже не сулит ничего хорошего.
"Только Евросоюз может направить Киев двигаться в направлении новых экологических, политических стандартов и эффективного управления",- считает издание.
Сейчас правительство Голландии определяется, как реагировать на результат референдума.
- Будем обсуждать это в правительстве, дальше в парламенте, затем в ЕС. Хочу сразу предупредить людей, чтобы не было поспешных ожиданий: мы не хотим подводить тех, кто пришел голосовать, и с уважением относимся к их выбору. "За" или "против" - мы примем очень аккуратное решение, - заявил премьер-министр Нидерландов Марк Рютте
- Это политический факт, что большинство "против". Это означает, что ратификация не может продолжаться так, как будто ничего не произошло. Но мы не одни, мы будем работать с нашими европейскими партнерами, с Украиной, - уточнил министр иностранных дел Нидерландов Берт Кундерс.
|
Ночной кошмар для Евросоюза
Кроме этого, мировые СМИ пишут, что результаты голландского референдума могут иметь отрицательные последствия и для самого Евросоюза. The Times предполагает, что референдум в Нидерландах может повлиять на результат референдума в Великобритании о выходе из Евросоюза и запустит процесс выхода из ЕС ключевых стран.
- Это ночной кошмар для Евросоюза. Бенилюкс сформировался даже раньше, чем европейское сообщество угля и стали. Вместе с Германией и Францией страны Бенилюкса были главными двигателем европейской интеграции. До этого считалось, что вероятный распад Европы начнется с периферии, например с выхода Греции, - пишут британские журналисты.
В то же время президент Франсуа Олланд заявил, что Франция и Германия продолжат оказывать поддержку соглашению между Европейским союзом и Украиной, невзирая на результаты референдума в Нидерландах, сообщает агентство Reuters.
Сценарий №2. Оптимистический
Наряду с этим существует большая вероятность того, что результаты голландского референдума не смогут сорвать процесс окончательного принятия Соглашения об ассоциации с Евросоюзом.
- Не нужно вестись на спекуляции, что это может как-то повлиять на практическую имплементацию соглашения. С точки зрения практической имплементации сейчас ничего не меняется, соглашение применяется, как и ранее, пока на временной основе. И ЗСТ, секторальное сотрудничество спокойно продвигаются дальше, - успокоил глава МИД Украины Павел Климкин.
Но Евросоюзу и Украине все-таки придется пойти на некоторые уступки Голландии. NRC Handelsblad пишет о том, что референдум - это всего лишь начало торгов между Амстердамом и Брюсселем о внесении в соглашение с Украиной пункта о том, что ассоциация не означает первый шаг к членству. Голландия также может потребовать разделения экономической и политической частей соглашения. А кроме этого, Нидерланды могут не выполнять некоторые положения соглашения, которые касаются трудоустройства украинцев в странах ЕС.
ДОСЛОВНО
|
Президент Украины Петр ПОРОШЕНКО:
- Настоящая цель организаторов референдума - это не Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС, это атака на единство Европы, атака на распространение европейских ценностей. Об этом в том числе свидетельствует та дискуссия, которая была развернута накануне референдума.
|
Премьер-министр Голландии Марк РЮТТЕ:
- Если итоги референдума останутся такими, как сейчас, то мы не можем продолжить ратификацию Соглашения об ассоциации с Украиной. Это мое политическое мнение. Лагерь "против" явно победил. После обсуждения результатов в правительстве мы подискутируем с парламентом и нашими европейскими партнерами. Мы не пожалеем времени для этого. Процесс консультации займет не дни, а недели.
|
Народный депутат Мустафа НАЙЕМ:
- Результат (референдума. - Ред.) - это приговор лично Петру Порошенко, который, имея все полномочия, в течение двух лет системно и настойчиво между прошлым и будущим выбирал прошлое; который вопреки воплям людей и своим же декларируемым лозунгам выбирал в партнеры "элиту" и олигархов, а не гражданское общество и новое поколение.
|
Народный депутат Анна ГОПКО:
- Прочность, единство ЕС после такого провалившегося референдума под угрозой. Это не только вопрос в Украине и евроскептицизме, это способность ЕС быть эффективным. Особенно накануне референдума в Великобритании.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ
|
Константин ГРИЩЕНКО, экс-министр иностранных дел Украины:
- Для Украины результаты референдума в Голландии, конечно же, будут негативными. Это сигнал, что в Голландии не доверяют усилиям украинской власти представить Украину как страну, эффективно проводящую реформы для приближения к евростандартам. И этот сигнал может оказать влияние не только на решение голландского парламента по ассоциации, но и на весь ЕС.
Результаты референдума также свидетельствуют о неэффективности украинской кампании по убеждению голландцев поддержать Украину. Если перед приездом украинских политиков в Голландию ожидалось, что против ассоциации намерены проголосовать не более 30 процентов избирателей, то после украинской "кампании" их стало более 60. Так что иногда такие кампании лучше вообще не проводить.
|
Тарас ЧОРНОВИЛ, политолог:
- Здесь нет ни большой трагедии, ни большого позитива. Судя по заявлениям голландского премьера, они готовились к такому варианту и подталкивали к нему. Но ассоциацию никто отменять не будет, так как это выглядело бы слишком откровенным игнорированием мнения всего Евросоюза. И это нельзя сделать даже с юридической точки зрения - она уже ратифицирована ЕС и парламентами всех стран, за исключением Голландии.
Сейчас может быть несколько вариантов выхода из этой ситуации. Маловероятно, но ассоциацию могут окончательно ратифицировать, однако с какими-то поправками для Голландии. Более вероятно, что ее подвесят во времени на один год. В ЕС будут говорить, что ищут варианты выхода из коллизии с голландским референдумом, а мы будем жить с временной зоной свободной торговли в том виде, в котором она есть сейчас, без каких-либо ограничений. А через год во многих странах Европы пройдут парламентские выборы, и если большинство получат нынешние правящие партии, то после этого можно будет проигнорировать результаты голландского референдума и окончательно утвердить ассоциацию с Украиной.
Как проходило голосование (хроника двух дней).
