• Головна
• Суспільство

Фото: gettyimages.com

З ранку 7 серпня набував чинності закон про продовження воєнного стану, а з ним - і загальної мобілізації. Хто має відстрочку від призову, повинен вкотре її підтвердити.  В травні цього року своєю постановою Кабінет міністрів полегшив таку процедуру, проте практика свідчить, що новація приживається важко. Що треба знати і що радять юристи - у запитаннях і відповідях Коротко про.

1. Що робити, коли відстрочка надана через «Резерв+»?

В ідеалі нічого  не треба робити, бо така відстрочка має продовжуватися автоматично з продовженням загальної мобілізації. Однак будь-яка система здатна дати збій, тому юристи радять регулярно перевіряти свій статус у мобільному застосунку. Якщо інформація про відстрочку зникла, треба звернутися до ТЦК та СП для з’ясування причини. Також є порада завчасно зробити скрін-шот з екрана «Резерв+» із вказівкою про відстрочку.

За інформацією Міноборони, зараз через «Резерв+» оформлюється і продовжується до 40 відсотків відстрочок. Вони діють для:

• людей із інвалідністю,
• людей із тимчасовою непридатністю за результатами ВЛК,
• студентів, аспірантів та докторантів, які навчаються на денній або дуальній формі і здобувають послідовну освіту,
• подружжя військових, які виховують спільну дитину до 18 років,
• багатодітних батьків, які мають трьох і більше дітей до 18 років у спільному шлюбі.

Днями у Міноборони повідомили, що в застосунку з’явилася ще одна категорія відстрочок - для офіційного подружжя, в якому чоловік або дружина мають інвалідність І або II групи, і така інформація міститься  в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери або в інформаційній системі Пенсійного фонду. Також необхідно мати запис про шлюб у Державному реєстрі актів цивільного стану.

Щоб оформити відстрочку, треба натиснути на три крапки на головному екрані застосунку "Резерв+", вибрати пункт "Подати запит на відстрочку", а потім – відповідну категорію. Далі чекати сповіщення про результат.

2. Чи треба звертатися в ТЦК та СП?

Вищезгадана постанова Кабміну від 6 травня скасувала вимогу писати заяву до ТЦК та СП та приносити стос документів, щоб підтвердити відстрочку. Цього сезону має відбуватися наступне:

• протягом 5 днів з дня видання указу президента про продовження мобілізації ТЦК та СП сам перевіряє наявність підстав для відстрочки за допомогою інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів («Оберіг») з іншими державними реєстрами або базами даних,
• якщо висновок позитивний, терцентр вносить в «Оберіг» нову дату дії відстрочки, і вона з’являється в «Резерв+».

Тобто по факту громадянам також нема про що турбуватися, весь клопіт бере на себе терцентр. Однак рано видихати. Указ президента про продовження мобілізації був підписаний в середині липня, всі питання вже мали б бути вирішені, а в ТЦК та СП знову черги - «живі» та електронні.

Численні коментарі до новації свідчать, що на практиці діють старі правила: у терцентрах вимагають писати заяву і знову подавати повний пакет документів по тій же формі, як і при оформленні первісної відстрочки. «Сьогодні в Лубенському ТЦК та СП чоловік подавав на продовження відстрочки п.12 ч.1 ст.23. До заяви на продовження весь пакет документів взяли та ще порожній конверт по Україні з марками затребували. Сказали чекати на відповідь», - написала жителька Полтавської області. «В нашому ТЦК треба подавати заново весь пакет документів. І робити це після 7-го числа. Як такого продовження, сказали, не існує», - поскаржилася жителька Дніпропетровської області.

3. Що робити, якщо в ТЦК ігнорують новацію?

Адвокат Дар’я Тарасенко пропонує три варіанти дій в залежності від рівня сміливості та принциповості:

• нічого не робити і розраховувати, що все буде так, як передбачено постановою Кабінету міністрів,
• подати в ТЦК та СП (або направити поштою) заяву з нагадуванням про необхідність оновлення дати відстрочки в реєстрі. Зразок можна побачити тут. До заяви прикласти документи, які ви бажаєте актуалізувати (свіжий висновок ЛКК, свіжий акт догляду тощо),
• подати в ТЦК та СП заяву про надання відстрочки і повний пакет документів, щоб перестрахуватись по максимуму.

4. Чи можуть вимагати додаткові підтвердження?

Так, може виникнути ситуація, коли неможливо однозначно встановити, чи право на відстрочку залишається, чи ні. У такому разі Кабмін зобов’язує терцентр  повідомити військовозобов’язаного  телефоном, на електронну адресу або поштою про необхідність надати підтверджуючі документи  для продовження раніше наданої відстрочки.

І тут виникає цікавий момент: який статус має чоловік у проміжок від отримання заявки з ТЦК до подачі підтверджуючих документів? Відповіді на це питання, підкреслює Дар’я Тарасенко, урядовий документ не містить. Тому радить не зволікати і якнайшвидше добиватись актуалізації інформації про відстрочку в реєстрі.

5. Чи можуть мобілізувати, поки відстрочка підтверджується?

Заяву на відстрочку від мобілізації мають розглянути протягом тижня, максимум - пів місяця. Проте відгуки громадян свідчать, що минулого разу продовження відтермінування доводилось чекати по три і чотири місяці.

- Якщо заява на відстрочку подана і зареєстрована, громадянина не мають права мобілізувати до її розгляду комісією при ТЦК та СП, - каже юрист Ігор Зорін. -  Проте бувають випадки, коли така норма порушується. Наприклад, ви поїхали до іншого міста, потрапили під рейд тамтешнього ТЦК і нічим не можете підтвердити, що подали заяву. Або відправили заяву поштою, а ваша комісія вирішила, що відправлення вона не розглядає, а тільки особисті візити.

Правник нагадує, що навіть коли суд назве мобілізацію незаконною, він може визнати її невідворотною, посилаючись на практику Верховного суду.

6. Як підтвердити, що заява на продовження або оформлення відстрочки в обробці?

Певної відповіді на це питання також немає, тим паче за новими правилами. За старими, а ми казали, що вони досі шануються ТЦК, заява має бути зареєстрована в день її подання. Якщо ви пішли цим шляхом, юристи радять готувати два екземпляри. На другому треба попросити проставити відмітку про реєстрацію або принаймні зробити фото зареєстрованого першого екземпляра.

Якщо в ТЦК вам у такій послузі відмовлять (а буває, що відмовлять на кшталт «не займайтеся дурницями»), треба писати ще одну заяву з вимогою надати підтвердження прийняття заяви на відстрочку.

7. Чи можуть відправити на ВЛК в період продовження відстрочки?

Згідно з постановою Кабміну, «військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються». Проте з цього правила є кілька винятків:

• на ВЛК направляються добровольці, які вирішили піти на військову службу за контрактом,
• визнані обмежено придатними, які не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до служби. Таких можуть направити на комісію навіть під час діючої, тобто підтвердженої відстрочки.

 8. Кого можуть позбавити відстрочки?

Насамперед нагадаємо, що позбавити відстрочки, як і надати її вперше, може тільки комісія при ТЦК. Сам терцентр вправі тільки продовжувати відстрочку. Якщо знайдено причини для скасування пільги, документи військовозобов’язаного передаються на комісію.

Відстрочка припиняється з втратою підстав. Наприклад, одна дитина з трьох досягла повноліття, або померла людина, за якою доглядав військовозобов’язаний, або закінчився термін висновку ВЛК про тимчасову непридатність.

Цього серпня відстрочку також можуть втратити військовозобов’язані, які отримали її по догляду за рідними батьками, якщо не потурбуються про документи. Постанова Кабміну передбачає, що тепер геть всі такі пільговики мають подати до ТЦК або акт встановлення факту здійснення догляду (видається органами місцевого самоврядування), або довідку про отримання компенсації за догляд (видають органи соцзахисту). Попередня редакція постанови передбачала, що такі підтверджуючі документи подаються тільки у випадках, якщо відстрочку оформлює зять по догляду за тещею або тестем.

9. Як бути, якщо змінилася адреса проживання?

Якщо ви переїхали в інший район, місто, селище і маєте бути приписані до місцевого ТЦК та СП, юристи радять з цим не зволікати. Порушення правил військового обліку не скасовують відстрочку, але можуть потягти штраф у 17 000 гривень. Ставши на облік за новою адресою, треба подати заяву про продовження відстрочки, додавши документи, які підтверджують ваше право.  

10. Які документи нести в ТЦК - копії чи оригінали?

І копії, і оригінали. Оригінали демонструються, щоб пересвідчитися у достовірності копій, копії залишаються у ТЦК.

- Вимоги нотаріально засвідчувати копії не існує. Подавач заяви сам може написати "згідно з оригіналом", поставити підпис, ініціали, прізвище та дату. Або копію може завірити орган, який її видав, - консультує юрист Ігор Зорін. - Проте іноді варто звернутися до нотаріуса, бо в ТЦК можуть вимагати віддати їм саме оригінали медичних довідок, актів засвідчення догляду, тобто документів, які мають вирішальне значення і які складно поновити. У постанові Кабміну сказано, що на відстрочку подаються документи або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку. Роз’яснення "в установленому порядку» немає, але є правило, що нотаріально посвідчені копії прирівнюються до оригіналу.   

Перед візитом до ТЦК потрібно запастись не лише оригіналами документів, а й їх копіями. Фото: gettyimages.com

У тему

Ще новація: бойові повістки поштою

Постановою від 30 липня Кабінет міністрів розширив співробітництво ТЦК та СП з Укрпоштою. Закон про мобілізацію, що набув чинності 18 травня 2024 року, дозволяв розсилати повістки-виклики до терцентрів рекомендованими листами. Тепер за такою ж схемою військовозобов’язані можуть отримувати мобілізаційні розпорядження, які в народі називають бойовими повістками. Це путівки на навчальний полігон для подальшого розподілення по військових частинах, які виписуються після проходження ВЛК.

Правила однакові: якщо військовозобов'язаний повідомив адресу фактичного місця проживання, відмінну від адреси реєстрації, лист від ТЦК направляється на актуальну адресу. Якщо не повідомив, де реально живе, відправлення поїде за адресою, яка є в системі «Оберіг» і знаходитиметься у відділенні Укрпошти, поки не спливе строк зберігання. Незатребуваний лист повертається до ТЦК з відміткою про неможливість вручення, і ця дата вважається днем, коли бойову повістку вручили.

Відмінність лише в тому, що неявка за викликом до ТЦК розцінюється як адміністративне порушення, загрожує штрафом у 17 000 - 25 500 гривень і оголошенням в адміністративний розшук. Неявка за бойовою повісткою, навіть якщо адресат її не отримав, - це оголошення в кримінальний розшук і загроза від 3 до 5 років позбавлення волі за ухилення від призову під час мобілізації.