2027 чи 2030? Коли Україну приймуть до Євросоюзу та що цьому може завадити
У мирному плані завершення війни в Україні, що складається з 20 пунктів, є розділ, який передбачає прискорений вступ нашої країни до Євросоюзу після завершення військового конфлікту. У цьому документі, який розробляється під егідою США, навіть зафіксовано дату вступу України до Євросоюзу - 2027 рік. Журналіст Коротко про розбирався, наскільки це реально, що дасть нам вступ до об'єднаної Європи і що чи хто може цьому перешкодити.
Вступ України до ЄС – частина мирного плану
Як повідомляє американське видання Financial Times, США розглядають євроінтеграцію Києва як одну з ключових складових ширшого мирного врегулювання. Цей варіант розглядають і в Європі.
- Одним із пунктів плану є те, що Україна стане членом Європейського Союзу з 1 січня 2027 року - це фактично вже завтра. Якщо ми хочемо, щоб мирний план запрацював, щоб припинилися вбивства та все інше, Україна має стати членом ЄС, - заявив президент Сербії Олександр Вучич.
У ЄС паралельно обговорюють можливість перегляду самого механізму розширення, зокрема створення дворівневої моделі членства. Такий підхід дозволив би Україні приєднатися до Євросоюзу ще до повного виконання всіх вимог, але з обмеженим доступом до окремих переваг. Єврокомісія також розглядає можливість поетапного членства. Зокрема Україна зможе приєднатися до блоку, але матиме обмежені права в таких сферах, як голосування.
Водночас питання швидкого приєднання України до ЄС залишається дискусійним. Як повідомляє Reuters, у Євросоюзі зазначають, що вступ до 2027 року поки що малоймовірний, адже Україна офіційно ще не завершила жодного з 35 етапів переговорного процесу.
Окрім цього, зараз не всі країни готові до ухвалення вступу України до ЄС у 2027 році, тож розглядається і запасна дата. Раніше президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн заявляла, що Україна потенційно може бути готова до вступу до 2030 року. Президент Литви Гітанас Науседа також заявив, що Україна має приєднатися до Європейського Союзу до 2030 року. На його думку, ЄС має продемонструвати політичну волю та встановити конкретний тимчасовий термін для завершення переговорів щодо вступу.
У Європі немає єдності: хто проти?
Проти з різних причин виступають кілька країн. «З цим не погодяться ні Польща, ні Чехія, ні Угорщина, ні Словаччина. Відбудеться зміна процедур - і це буде зроблено силовим шляхом, попри регламенти та всі інші правила», - заявив сербський президент Олександр Вучич.
А прем'єр Угорщини Віктор Орбан прямо заявив, що його країна у найближчі 100 років не пустить Україну до Євросоюзу. «Думаю, що в найближчі 100 років в Угорщині не буде парламенту, який проголосував би за вступ українців до Європейського Союзу», - наголосив Орбан. Втім, Орбан теж не вічний – є надія, що на майбутніх парламентських виборах партія Орбана може програти проєвропейським політичним силам.
До потенційних противників частково можна віднести і Німеччину. Так, у партії Фрідріха Мерца - Християнсько-демократичному союзі (ХДС) - повідомили, що в її лавах є сумніви щодо перспектив членства України в ЄС. "Ми вагаємося, тому що, звичайно, бачимо, що це повністю змінить характер ЄС", - заявив лідер партнерської партії ХСС Маркус Зедер.
На його думку, нинішні структури ЄС не будуть достатніми для реалізації розширення за рахунок України. Він навів приклад сільського господарства, але зазначив, що це не спрацює і в інших сферах - «звідси й велике небажання».
Президент Польщі Кароль Навроцький також відмовився дати свій прогноз щодо дати вступу України до Європейського Союзу. «Зеленський каже – 2027 рік, Науседа каже – 2030 рік. Не хотів би вносити свій прогноз до цієї дискусії, тому що процес вступу вимагає, по-перше, збалансованості, а з іншого боку, поляки самі знають, як довго займає час для вступу до Європейського Союзу», - сказав Навроцький під час спільної конференції з українськими та литовськими колегами у Вільнюсі.
Але у США вважають, що зможуть подолати опір Угорщини та інших країн, які скептично ставляться до вступу України до ЄС.
З перших вуст
Україна розраховує на вступ до ЄС у 2027 році
- Вступ України до Євросоюзу є однією з ключових гарантій безпеки не лише для нас, а й для всієї Європи. Адже спільна сила Європи можлива, зокрема, і завдяки українському безпечному, технологічному та економічному внеску. Саме тому ми говоримо про конкретну дату - 2027 року - і розраховуємо на підтримку нашої позиції з боку партнерів, - заявив президент Володимир Зеленський під час розмови з федеральним канцлером Австрії Крістіаном Штокером.
Думка експерта
Володимир Фесенко, керівник Центру прикладних політичних досліджень «Пента»:
- Вступ України до ЄС у 2027 році - абсолютно нереальний, навіть з погляду процедур вступу, і суперечить стандартам Євросоюзу. І це запропонував не сам ЄС, а американці без узгодження з європейцями.
Європейський Союз підтримує європейську інтеграцію України, але при цьому не йдеться про таку процедуру вступу, яка є абсолютно нереалістичною, зважаючи на правила Євросоюзу. Потрібно пройти складний переговорний процес, обов'язковий для всіх, хто вступає до Євросоюзу.
Потім має бути дано оцінку виконання всіх критеріїв членства з боку керівних органів ЄС. Це робить Європейська комісія, Європейська рада, саміт лідерів країн Європи та Європарламент. А потім ще всі країни ЄС мають дати згоду на такий вступ. І лише на це йде приблизно рік.
Поки що це просто ідея, яка не узгоджена з Євросоюзом і не реалізована у мирній угоді. Адже ми зараз далеко від якоїсь реальної мирної угоди і взагалі незрозуміло, коли вона буде. Крім того, Євросоюз - це велика бюрократична організація, яка діє дуже повільно.
Тому реальний термін, який також є максимально швидким за процедурами і який озвучують керівники Євросоюзу, - це 2030 рік.
До речі
Що дає членство у Євросоюзі
Плюси
До Європейського Союзу входить більшість розвинених країн Європи, бути серед них - це означає набути реальних переваг. Насамперед ЄС надає всім своїм членам право користуватися всіма принципами та свободами, які дозволяють побудувати вільну та процвітаючу державу. Бути в ЄС означає «сидіти за одним столом» із представниками цивілізованого світу.
Членство в ЄС також означає стабільний та успішний економічний розвиток. ЄС – це відкриття ринків. Збільшення експорту, що веде до нарощування виробництва, а отже, створює нові робочі місця, так і більший імпорт, що також має свою перевагу, адже зростає конкуренція, а тому ціни знижуються, а якість товарів і послуг підвищується.
Якщо подивитися на польський досвід, то через рік у ЄС у Польщі спостерігалося найвище зростання ВВП, динамічне збільшення експорту, зміцнення довіри іноземних інвесторів, що супроводжувалося значним припливом інвестицій (за даними Нацбанку Польщі, інвестиції зросли приблизно на 50% і становили понад 6 мільярдів доларів США).
Також українці матимуть можливість не лише їздити на заробітки до ЄС, а й пропонувати себе як фахівців у всіх галузях нарівні з європейцями, отримувати досвід та передавати його українським підприємствам.
Мінуси
Але разом із цим вступ до ЄС може спричинити й не зовсім приємні бонуси. Українська економіка не готова до конкуренції на всіх ринках Європи. І, з одного боку, це сприятиме розвитку, але багато хто в Україні програє цю боротьбу. Крім цього, вступ до ЄС може призвести до відтоку робочої сили та «мізків». Висококваліфіковані українські фахівці пропонуватимуть свої послуги європейським компаніям, а отже, покинуть Україну та віддадуть свій час і вміння на розвиток іншої держави.
